中紀委雄文：已處理28萬村主任！下階段反腐重點就是農(nóng)村

12月7日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布月報，對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的52起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題進行點名道姓集中通報曝光。

通報的問題來自于27個省、市、自治區(qū)。其中，“侵吞拆遷補償款”“違規(guī)套取工程資金”“套取國家糧食直補款”等動用群眾補償款的問題超過總數(shù)的一半；“違規(guī)發(fā)放扶貧資金”“識別扶貧對象不精準”“套取國家扶貧專項資金”等涉及扶貧領(lǐng)域的違規(guī)問題12起，均受到嚴肅處理。

對此，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)表專評《整治群眾身邊腐敗問題力度只會加強不會削弱》。

凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。本次通報，再次宣示了中央紀委堅決整治基層腐敗，嚴厲查處侵害群眾利益問題堅如磐石的決心。

沒有重點就沒有政策。整治群眾身邊腐敗問題，重點在農(nóng)村。十八屆中央紀委向黨的十九大的工作報告顯示，五年來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處分村黨支部書記、村委會主任27.8萬人。從本次通報數(shù)據(jù)來看，52起典型問題中，發(fā)生在農(nóng)村范圍內(nèi)、涉及村（居）干部的就有36起，占比近七成。隨著扶貧、惠農(nóng)政策越來越多地出臺，國家對農(nóng)村的投入不斷加大，農(nóng)村可供調(diào)配的資金、資產(chǎn)、資源和經(jīng)濟社會建設(shè)項目逐漸增多，這就更容易成為那些“蒼蠅”們放縱貪欲、滋生腐敗的溫床。必須緊盯涉農(nóng)這一重點領(lǐng)域和村（居）干部這一重點群體，重遏制、強高壓、長震懾，持續(xù)加大農(nóng)村基層腐敗整治力度，打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。

重要的時間節(jié)點，是我們工作的坐標。到2020年全面建成小康社會，是黨的十九大確定的第一個百年奮斗目標。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，未來3年讓4000多萬群眾告別絕對貧困，更是我們黨的莊嚴承諾。本次通報的案例中，扶貧領(lǐng)域腐敗問題仍然比較突出，有12起。如果這些問題得不到有效整治，將直接影響到能否如期全面建成小康社會。必須重拳打擊向扶貧資金財物“伸黑手”“動奶酪”的行為，切實解決扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，確保黨中央脫貧攻堅各項政策擲地有聲、落地見效。

基層腐敗與黨的初心和使命背道而馳，與人民群眾的利益水火不容。要堅決貫徹落實十九大決策部署，堅持、鞏固、深化，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，堅決清除損害黨同人民血肉聯(lián)系的“攔路虎”，在不斷增強群眾獲得感中厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

曝 光：本月通報的侵害群眾利益問題

（部分）

1.天津市寧河區(qū)寧河鎮(zhèn)三村原黨支部書記、村委會主任于寶明騙取危房改造補助問題。

2015年9月，于寶明利用職務(wù)之便，以他人名義申報危房改造，騙取補助共計4.6萬元。2017年9月，于寶明受到開除黨籍處分，被移送司法機關(guān)處理。

2.山西省稷山縣稷峰鎮(zhèn)甘泉村黨支部原書記王扎根侵占集體資金等問題。

2016年，王扎根利用職務(wù)便利，通過虛列支出等方式，侵占甘泉村集體資金86萬元。此外，王扎根還存在其他違紀違法問題。2017年8月，王扎根受到開除黨籍處分，涉案資金被追繳，并被移送司法機關(guān)處理。

3.遼寧省大石橋市永安鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長程玉杰侵占青苗補償款問題。

程玉杰利用職務(wù)便利，侵占東田村大路網(wǎng)改造占地青苗補償款11.5萬元，用于個人買車使用。2016年11月，程玉杰因害怕被調(diào)查，將11.5萬元返給東田村，并打入永安鎮(zhèn)經(jīng)管站賬戶。2017年8月，程玉杰受到開除黨籍處分，被移送司法機關(guān)處理。

4.黑龍江省寶清縣夾信子鎮(zhèn)頭道村黨支部原書記周天軍等騙取保險理賠款問題。

周天軍與時任村委會主任寧緒廣、村會計姜英勝，利用職務(wù)之便，虛報遭受風(fēng)災(zāi)參保面積1062畝，騙取保險理賠款1.2萬元并平分，用于生活花銷。2017年2月，3人分別受到留黨察看一年處分。

5.安徽省合肥市廬陽區(qū)廬陽經(jīng)開區(qū)（林店街道）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌部副部長葛正柱侵吞群眾拆遷補償款問題。

阜陽北路高架項目征拆過程中，葛正柱伙同他人私分拆遷戶拆遷補償款2.3萬元，其中葛正柱分得1.1萬元。2017年5月，葛正柱受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

6.江西省彭澤縣龍城鎮(zhèn)西垅村套取民政救濟款問題。

2015年1月，西垅村委會研究決定用虛假資料套取民政救濟款2600元發(fā)放給13個村小組組長。胡炳木作為時任村黨支部書記，對此負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2017年2月，胡炳木受到黨內(nèi)警告處分，違紀款被追繳。

7.湖南省鳳凰縣兩林鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站干部唐茂勝侵占扶貧資金問題。

唐茂勝將兩林鄉(xiāng)某農(nóng)民合作社創(chuàng)辦省級示范社項目扶持資金2.7萬元據(jù)為己有。2017年2月，唐茂勝受到留黨察看二年處分，違紀所得予以退還。

8.海南省澄邁縣中興鎮(zhèn)旺商村黨支部書記、村委會主任徐明偉在土坯房改造中索取、收受群眾財物問題。

徐明偉利用協(xié)助鎮(zhèn)政府開展土坯房改造工作之機，向4戶改造戶索取和收受現(xiàn)金2800元和名煙1條。2017年8月，徐明偉受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀所得被收繳。

9.重慶市秀山縣梅江鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心原主任孫元勛挪用城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險資金等問題。

2013年至2017年，孫元勛利用職務(wù)便利，挪用城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險資金共計52.4萬元，用于自己投資等；該服務(wù)中心套取社區(qū)公益性崗位補貼13.33萬元，并將其中12萬元予以私分，孫元勛個人分得3.5萬元。調(diào)查期間，違紀款項已清退。2017年8月，孫元勛受到開除黨籍處分，被移送司法機關(guān)處理。

10.貴州省紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩河街道雷打山村黨支部原書記沈命書等人私分項目資金問題。

沈命書與他人（另案處理）采取重報、虛報等方式，于2015年3月、5月、6月、12月，先后4次私分鄉(xiāng)村旅游扶貧小康寨項目資金和生產(chǎn)便道建設(shè)項目結(jié)余資金共計94.42萬元，其本人分得21.4萬元。2017年3月，沈命書受到開除黨籍處分，違紀資金予以收繳，被移送司法機關(guān)處理。

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來源：中國鄉(xiāng)村之聲