訂單農業(yè)違約，把賬全算農戶頭上是不公平的！

從前幾年的大蒜、生姜，到今年的瑪咖、菠蘿，在農產品價格暴跌中，農民很受傷。訂單農業(yè)作為以銷定產的重要手段，對穩(wěn)定農產品價格、確保農民合理收益、抵御市場價格風險具有一定的作用。然而，記者調查發(fā)現，訂單農業(yè)在實際運行過程中卻因為部分農民契約意識差、惡意違約而變得難以推行。

農民不誠信，對違約負有無可推卸的責任，采取措施提升農民契約和誠信意識非常關鍵，而且緊迫和必要。但是，如果把“訂單農業(yè)違約”的賬全都算在農民身上，也是不客觀不全面的。

所謂訂單農業(yè)，就是以銷定產，在相關農產品種植前，由農業(yè)合作社或企業(yè)等與農戶簽訂合同，給予農戶相關農產品采收最低保護價，同時又給予高于保護價時隨行就市的市場價，從而確保種植、產出和農民等可預估的收益。要想確保訂單農業(yè)穩(wěn)定健康運行，農民要有足夠的誠信，及時有效履行合同。

但也無法回避的是，不少地方訂單農業(yè)實施過程中，前期的訂單農業(yè)相關情況宣傳得可能并不充分，甚至出現“被宣傳”、“被訂單”的情況，造成相關訂單農業(yè)從一開始在農戶心中就不很嚴肅的印象。與此同時，不少地方訂單農業(yè)標的一旦出現市場行情過差，企業(yè)違約不收、不執(zhí)行最低保護價情況的并不鮮見，進而一定程度上也加固了農戶內心深處即便訂單農業(yè)違約也沒什么大不了的感覺。

一些合作社或企業(yè)制定最低保護價格，很多時候完全是企業(yè)一方的意愿表示，在這一價格的形成過程中，相關農戶并沒有多少參與權、發(fā)言權、知情權和最終決定權。至于最終確定的最低保護價到底合不合理、能不能最大限度彰顯農民利益，固定農民積極性，猶未可知。

此外，就隨行就市價來說，一方面企業(yè)說他們執(zhí)行了隨行就市的約定，但另一方面卻抱怨一些農戶違約的原因在于市場一些小販等收購的價格比他們的高一些。這從另一側面也直白證實了其所為的訂單農產品標的執(zhí)行的隨行就市價格，還是成色不足夠的。

有關方面應看到這一工作在推行中其他更多基礎工作的缺失，以及相關措施、協(xié)議等不到位等問題，并采取措施加以改變。