用土地入股合作社，有巨大風險！趕緊規(guī)避！

導讀
今年“中央一號”文件提出，鼓勵發(fā)展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益，建立健全風險防范機制。近年來，不少地方探索建立農民土地股份合作社，促進了土地流轉、規(guī)模經營以及新型職業(yè)農民的培育，推動著傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。但在實際操作中，也存在著不少困難和風險，需要破解和防范。

帶田入股：
就是農民將自己的土地經營權折算成股份參加合作社，土地由合作社統(tǒng)一種植、統(tǒng)一經營管理。合作社不付租金，年終核算效益，給社員按股份分紅。形象地說，就是土地變股權，農民當股東，有地不種地，收益靠分紅。合作社不再“承包土地支付租金”，而是要“以帶田入股的方式，與合作社合作經營”�！　�

優(yōu)勢：　　
1 推進農民土地入股可以促進農民合作社的規(guī)范合作。　　

2 讓農民土地體現和分享增值效益�！　�

3 推進偏遠撂荒的土地加快流轉。　　

4 沒有生產勞動能力的貧困戶通過土地提高土地收益比例。　　

5 降低社會資本進入農業(yè)領域流轉土地的成本。　　

6 入股后，許多有經驗的農民參與到生產中，技術有保障，同時收成事關自身分紅，積極性極大提高�！　�

發(fā)展農民專業(yè)合作社，根本目的是提高農業(yè)生產組織性，帶動一家一戶農民對接大市場。但很多情況下農民雖入了社，經營活動還留在門外，很大一部分就是考慮到其中的風險�！�

風險：
一是規(guī)模風險。
土地股份合作社的規(guī)模到底要有多大，規(guī)模的大小影響到土地股份合作社的邊界在哪里?這又涉及到與人打交道，更為復雜。　　

二是市場風險。
無論內股外租型還是自主經營型抑或是內股外租+自主經營型，產品都會受到市場行情波動影響。如果農民沒有收益，肯定合作不起來，土地股份合作社也發(fā)展不起來。　　

三是收益風險。
目前，多數土地股份合作社一方面向入股農戶承諾保底分紅數額，一方面再與承租者簽訂出租協(xié)議。如果承租者出現虧損而無法支付租金，合作社將難以兌現保底分紅�！　�

四是治理風險。
“內部人”控制容易使得股東(代表)大會、監(jiān)事會形同虛設，合作社做不到一人一票，造成社員之間不能做到同心同力，影響社員之間的合作�！　�

五是“政社合一”風險。
作為獨立的企業(yè)法人，合作社須有獨立的名稱、住所、出資方式和數額，與村行政組織之間必須完全脫鉤。但是，現實情況是，村領導常常要兼顧合作社具體管理事務，合作社的經費開支有時也從村行政費用中列支，短期內難以做到真正的“政社分開”。　

建議：農村土地股份合作社在合作基礎、產業(yè)選擇方式、內部管理、運作方式和利益分配上都明顯不同，目前缺乏統(tǒng)一明確的規(guī)范。對此既要鼓勵基層創(chuàng)新，也要做好頂層設計，提出具體可操作性強的意見和辦法，如果您要用土地入股合作社，以上風險一定要考慮，如果您的農戶要用土地入股合作社，這些風險您務必要告訴他!