種業(yè)總結：2014完美收官，2015誰主沉��？

      2014年，對于我國的種業(yè)發(fā)展來說，是濃墨重彩的一年。這一年我國種業(yè)自主創(chuàng)新能力整體提升，品種選育速度明顯加快，一批高產優(yōu)質、多抗廣適的國內優(yōu)良品種加速推廣；種子生產水平快速提高，種子質量穩(wěn)步上升；種子行業(yè)整合加速，企業(yè)競爭實力明顯增強……這些成績奠定了我國種業(yè)由大國向強國方向又邁進了一步。在新的一年，讓我們先別急著出發(fā)，一起回顧一下2014年種業(yè)的點滴，看看咱的“家底”，想想2015年我們還可以從哪些方面再發(fā)力！

回眸2014：亮點多
世界種子大會首次在中國召開
　　2014年世界種子大會在北京舉行，會議圍繞“小種子，大夢想”主題，廣泛交流良種培育技術和經驗，深入探討和謀劃種業(yè)未來發(fā)展。
　　世界種子大會由國際種子聯(lián)盟主辦，是國際種業(yè)界規(guī)模最大、層次最高，集會議會展、貿易洽談、行業(yè)決策于一體的大型綜合性種業(yè)大會，自1924年開始已舉辦74屆。而2014年是世界種子大會第一次在中國舉辦。
　　種業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“生命線”。幾十年來，我國培育了一大批優(yōu)良農作物品種，完成了多次大范圍的品種更新?lián)Q代，對糧食增產發(fā)揮了不可替代的重要作用，不僅有效地解決了13億人口的吃飯問題，也為世界糧食安全作出了貢獻。近年來，我國將現(xiàn)代農作物種業(yè)作為優(yōu)先支持的戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化種業(yè)體制改革，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，在提升良種創(chuàng)新、生產和供應保障能力的同時，鼓勵種企“走出去”，而2014年世界種子大會的召開更加快了我國種業(yè)由種業(yè)大國向種業(yè)強國轉變。

57個國家級制種基地掛牌
　　2014年2月10日，農業(yè)部副部長余欣榮在現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展培訓班上為57個國家級種子基地市縣授牌。這標志著我國農作物制種基地有了“國家隊”。
　　國家級制種基地建設以“兩雜”作物為主，其中雜交水稻制種基地31個，雜交玉米制種基地26個。為了把制種基地保護好、建設好、管理好，優(yōu)勢種子基地將優(yōu)先被納入永久基本農田范圍并予以嚴格保護，不得非法侵占，不得隨意更改用途。
　　同時，發(fā)揮財政資金示范帶動作用，整合企業(yè)投資和社會資本建設現(xiàn)代化制種基地，推進農作物制種的規(guī)�；�、機械化、標準化和集約化。
　　隨著“兩雜”作物制種向優(yōu)勢區(qū)域集中，制種已經成為這些地區(qū)重點發(fā)展的主導產業(yè)和農民增收的致富產業(yè)。在全國制種基地“版圖”上，國家級制種基地縣肩負著保證區(qū)域供種安全的重任。制種基地的規(guī)范，對于種子質量的提升、套牌侵權的打擊、新品種的推廣示范都具有重要意義。

品種審定開通綠色通道
　　2014年2月，新修訂的《主要農作物品種審定辦法》開始實施。新辦法優(yōu)化品種審定委員會組成與結構，提高申請品種審定門檻，增加DUS測試和擴大品種試驗覆蓋面，建立品種審定綠色通道，建立品種公示制度，完善品種退出機制和協(xié)調國家與省兩級審定。其中，品種審定綠色通道開通被視為此次修訂最大的亮點。
　　2014年5月26日，國家農作物品種審定委員會發(fā)布《國家級水稻玉米品種審定綠色通道試驗指南 （試行）》，明確了企業(yè)自行開展自有品種區(qū)域試驗、生產試驗資質條件和程序,標志著品種審定綠色通道實施細則最終落定。面向育繁推一體化企業(yè)開通品種審定綠色通道，是農作物品種管理制度的重大改革，對提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加速新品種推廣應用、建設種業(yè)強國具有重要意義。

重拳打擊套牌侵權行為
　　2014年農業(yè)部聯(lián)合公安部、國家工商總局開展打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動，組織各地開展企業(yè)督查、市場檢查、制種基地巡查，對持證企業(yè)及雜交玉米、雜交稻品種實行全覆蓋檢查，對重點地區(qū)、市場、基地進行明察暗訪，公開通報品種真實性結果和無證生產情況。全國共出動檢查人員48.9萬人次，檢查企業(yè)2.2萬個（次）、市場4.9萬個（次）、經營戶52.5萬個（次），制種基地1500多萬畝，抽樣1.3萬余份。
　　通過部門協(xié)同與系統(tǒng)聯(lián)動相結合、部門打假與舉報維權相結合、查大要案與媒體曝光相結合、掛牌督辦與紀檢問責相結合等創(chuàng)新工作機制，2014年全國共查處案件6400多起，查獲涉案種子980多萬公斤，沒收種子279萬公斤，沒收違法所得433萬元，罰款2200萬元，吊銷許可證31個，移送司法115起，懲處犯罪嫌疑人34名，對種子制假售假等違法分子形成巨大震懾。

產權交易平臺首批確權交易
　　2014年10月24日，農業(yè)部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于開展種業(yè)科技成果機構與科研人員權益比例試點工作的通知》（農種發(fā)[2014]4號），啟動權益比例改革試點工作，通過給科研單位和科研人員“賦權”、“讓利”，激活科研人員創(chuàng)新致富的積極性。據(jù)統(tǒng)計，中國農科院作物所等4個試點單位已初步梳理種業(yè)科技成果635項，近期重點推出成果193項。
　　今年以來，農業(yè)部依托中國農業(yè)科學院加快建立國家種業(yè)科技成果產權交易平臺，現(xiàn)已正式上線運行。形成了覆蓋品種權、育種專利、育種材料和基因元件等種業(yè)科技成果產權在線交易的全套系統(tǒng)。一個公平、公正、公開交易平臺的建立，意味著市場將在種業(yè)創(chuàng)新中扮演更為重要的角色。2014年12月2日，在農業(yè)部種業(yè)科技成果確權推介交易活動現(xiàn)場，種業(yè)科研成果權益比例試點單位通過交易平臺與企業(yè)完成9筆新品種、新技術的交易簽約，成交總金額超過3000萬元。

良種重大科研協(xié)作攻關啟動
　　2014年12月2日，農業(yè)部啟動國家良種重大科研協(xié)作攻關。以玉米和大豆為重點先行先試，不僅要選育推廣一批突破性新品種，而且要探索一種聯(lián)合攻關的新模式，建立一個資源有償共享的新機制。
　　開展國家良種重大科研協(xié)作攻關，是保障國家糧食安全的迫切需要。要保障國家糧食安全，確保中國飯碗裝中國糧、用中國種，必須在品種攻關上取得重大突破。加快優(yōu)良品種選育，重要途徑是要實施科企聯(lián)合攻關，探索建立聯(lián)合攻關模式和運行機制。
　　此前，農業(yè)部會同科技部等啟動了主要農作物育種重大科研攻關規(guī)劃編制工作。將圍繞發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和保障糧食安全的重大需求，以水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜、蔬菜7大作物為對象，針對種質資源、品種創(chuàng)制、良種繁育、種子加工流通等重大技術環(huán)節(jié)，對育種研發(fā)進行全產業(yè)鏈系統(tǒng)布局。

展望2015：創(chuàng)新要常抓
　　2014年國家下大力氣，在種業(yè)制度上進行改革創(chuàng)新，為種子行業(yè)的發(fā)展開設了綠色通道，2015年種子企業(yè)如何結合市場，巧借“東風”，發(fā)展自己，是值得思考的問題。

科技創(chuàng)新力度要加大
　　創(chuàng)新推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，同時種業(yè)現(xiàn)代化推進農業(yè)現(xiàn)代化�？萍紕�(chuàng)新，培育新品種，提升競爭力，這是挖掘糧食生產新潛力的重要措施。以北方玉米為例，除高產外，品種的抗逆性、適應機械化收粒將成為農民選種的首要因素。君不見玉米籽粒下機直接賣，誰還愿四處翻倒曬？體制創(chuàng)新，推行股份制，高管和研發(fā)骨干持股，這是企業(yè)長遠發(fā)展的保證。一些科研單位辦的企業(yè)和家族企業(yè)在股份制大潮中面臨嚴峻挑戰(zhàn)。君試想，打工者和股東的心情能一樣嗎？機制創(chuàng)新，按現(xiàn)代企業(yè)管理制度規(guī)范管理，內部挖潛，合理分配，這是尊重創(chuàng)新、調動積極性的關鍵。在企業(yè)中形成尊重知識、愛惜人才的文化氛圍，將成為種業(yè)的新常態(tài)，也是一個企業(yè)成熟的標志。

打擊假種要不遺余力
　　問君還有幾多愁？最怕假冒種子到處流。雖然政府對種子檢查的力度在逐年加大，但仍有一些不法商販，為了眼前的利益，頂風作案，坑農害農。誠信經營是種業(yè)市場的永恒話題，打擊假冒仍是市場管理的第一要務。構建中國種業(yè)誠信體系的序幕已經拉開，每個種業(yè)人都是角色，都有維護公平競爭、打擊假冒的責任。隨著新種子法的頒布，打假力度會進一步加強，靠套牌維持的一些企業(yè)將無生存空間。

特色發(fā)展是趨勢
　　勸君莫湊“一體化”，核心不強也白搭。特色發(fā)展是種業(yè)發(fā)展的特點之一，在今后將會進一步得到驗證。占種子企業(yè)多數(shù)的小型企業(yè)，必然向特色作物種業(yè)、生產型企業(yè)、銷售型企業(yè)轉型發(fā)展。種業(yè)電子商務的運行，使農民合作社、種植大戶等新型生產經營主體快速接受這種服務方式，現(xiàn)在的種子零售商將加快向電子商務的送貨和服務商轉型。

馬鈴薯種業(yè)或成焦點
　　1月6日，中國農業(yè)科學院、國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會、中國種子協(xié)會在京舉辦馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略研討會。會議倡導馬鈴薯主糧化。會議認為馬鈴薯主糧化是必然選擇。這就為馬鈴薯種業(yè)發(fā)展帶來了新契機。馬鈴薯主糧化將促使國家加大對馬鈴薯種的研發(fā)投入與政策支持，提升馬鈴薯的單產水平(農業(yè)部副部長表示將把單產提高到2噸以上)，推動馬鈴薯種植面積增長(農業(yè)部副部長表示未來種植面積有望增至2億畝)，為國家糧食安全提供新保障。

自己頂一個

十年前，比爾蓋茨說要不電子商務要不無商可務，如今，在今天電子商務如此發(fā)達的今天我們可以做什么呢，種子的春天在哪里呢，在今年河南萬澤網絡科技公司旗下河南種業(yè)電商平臺成立，宣告種子電商的開始，農業(yè)電子商務將邁出新的一步，  
種子交易

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