全球糧價創(chuàng)出新高 中國糧食安全存嚴(yán)重隱憂

中國有句俗話：手中有糧，心中不慌。然而，當(dāng)“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”和“糖高宗”等與糧食有關(guān)的新名詞成為耳熟能詳?shù)牧餍姓Z，當(dāng)各種農(nóng)產(chǎn)品輪番展開漲價攻勢，對于越來越多的中國平民百姓來說，不管手里是否有糧，都開始多少有些不安。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織近日發(fā)布的全球糧價創(chuàng)出新高的消息更加劇了中國百姓對于今年國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲的擔(dān)憂。有分析人士指出，雖然過去7年中國連續(xù)實現(xiàn)糧食大豐收，從一定程度上減輕了糧價上漲的壓力，但中國仍應(yīng)將此次全球糧價升至最高點視為世界為中國敲響的一個警鐘，更加努力地促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。

　　糧價面臨嚴(yán)重壓力

　　受到國際糧食價格不斷上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)影響，再加上國內(nèi)國際游資的輪番炒作，中國的糧食食品價格2010年也出現(xiàn)快速上漲，并成為去年消費(fèi)品價格指數(shù)（CPI）上漲的最大推手。國內(nèi)有專家指出，雖然目前國家加大了對食品價格的調(diào)控力度，但是進(jìn)入冬季以來多地出現(xiàn)的異常嚴(yán)寒氣候無疑會讓這一輪調(diào)控的成效打了些折扣。

　　1月9日，中國前財政部部長項懷誠在一處論壇上表示，我國價格體系以糧食為中心，盡管我國連續(xù)7年實現(xiàn)糧食豐收，但國內(nèi)糧食供求始終處于緊張平衡狀態(tài)。此外，各地糧食儲量的統(tǒng)計數(shù)字與實際使用量可能有較大出入。而由于目前國際糧價飆升，一旦國內(nèi)糧食出現(xiàn)短缺，糧價將面臨嚴(yán)重上漲壓力。項懷誠還指出，糧價上漲很容易推動物價結(jié)構(gòu)性上漲，國家應(yīng)將調(diào)控糧價視作是物價調(diào)控的重中之重。

　　國土資源部等三部委近日發(fā)布的一份聯(lián)合通報顯示，2009年度我國部分地區(qū)違法用地問題很嚴(yán)重，部分地區(qū)新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例高達(dá)15%以上，這都將影響國家糧食安全。有分析稱，雖然2010年國務(wù)院出臺的“國16條”以及密集的各種限價令，使農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲的勢頭暫時得以緩解，但糧價接下來再度出現(xiàn)大幅上漲的隱患并未從根本上消除，而快速發(fā)展的城市化對肥沃耕地的大量侵蝕以及不可預(yù)測的大規(guī)模天災(zāi)都有可能成為新一輪價格上漲的導(dǎo)火索。

　　糧食增收的有利時機(jī)

　　盡管中國也面臨著糧價進(jìn)一步高漲的壓力，但由于中國的糧食生產(chǎn)一直是自給自足，而且近些年來一直是豐產(chǎn)，供應(yīng)充足，尤其是2010年中國糧食增收幅度比較大，因此整體上中國的糧價不會出現(xiàn)非理性暴漲，中國的糧食安全也有充分的保障。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出，長期以來，中國一直都實行高度自給的糧食安全政策，只有少部分的糧食產(chǎn)品依賴于國際市場。因此國際糧價持續(xù)走高對于中國的影響是比較有限的。此外，中國目前也已經(jīng)形成了應(yīng)對糧價上漲的相應(yīng)機(jī)制。因此，消費(fèi)者大可不必到市場上盲目搶購。

　　中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀室主任袁剛明則表示，雖然國際上糧食價格一上漲，國內(nèi)的一些期貨市場和投機(jī)者往往會進(jìn)行投機(jī)，沖擊國內(nèi)的糧食價格。因此，去年糧價的上漲是階段性的特殊現(xiàn)象，并不等于糧價的上漲就會成為長期的必然趨勢。

　　從農(nóng)民的角度而言，糧價的上漲形勢反倒是促進(jìn)種糧積極性、實現(xiàn)未來糧食增產(chǎn)以及農(nóng)民收入進(jìn)一步增加的有利時機(jī)。李國祥指出，這些年，中國政府逐年加大對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，以促進(jìn)糧食不斷增收。于政府而言，國家只要有糧，就可以心中不慌。

只是現(xiàn)在的老百姓在秋收以后都把糧食賣了，哪等到了他們漲價呀

反正2011肯定都是必漲的，沒懸念啊