“無地農(nóng)民”有救了！國(guó)家可能用“社�！毖a(bǔ)償無地農(nóng)民

由于各地長(zhǎng)期實(shí)施“增人不增地，減人不減地”的政策，農(nóng)村新生人口難以分到土地的問題困擾著很多農(nóng)村家庭。

看點(diǎn)01

為什么不能重新分地

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶，在接受媒體采訪是表示，靠重新分地來解決人地矛盾是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槿丝谑且恢痹诳焖僭鲩L(zhǎng)的，如果說每增長(zhǎng)一個(gè)人口就分一次地，最終的結(jié)果是土地越分越細(xì)。

看點(diǎn)02

怎樣解決

辦法一：國(guó)家統(tǒng)一買社保
無地農(nóng)民渴望分地，根本原因不是說有多迷戀土地，而是對(duì)于農(nóng)民來說，土地是最后的生活保障，一旦打工的形勢(shì)不好，還能有個(gè)退路。

但如果說國(guó)家能夠把針對(duì)“無地農(nóng)民”的社保體系完善起來，通過統(tǒng)一買社保，讓“無地農(nóng)民”的生活來源有兜底的話，也就消除了農(nóng)民的后顧之憂。

辦法二：村民自主協(xié)商小規(guī)模分地
國(guó)家制定的承包制總體原則是大穩(wěn)定、小調(diào)整，也就是說，雖然不能大規(guī)模分地，但如果小范圍內(nèi)協(xié)商分地，并不違背國(guó)家政策。

所以，今后可能會(huì)建立起一套政府主導(dǎo)，村集體民主協(xié)商分地的體系，依照法律法規(guī)和群眾的意見，來決定土地的調(diào)整和分配，給新生人口分到土地的機(jī)會(huì)。

辦法三：通過土地收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)分配
葉興慶還提出一個(gè)構(gòu)想，就是以后可以跨村、跨鄉(xiāng)成立“土地收儲(chǔ)整治機(jī)構(gòu)”，專門將進(jìn)城后自愿退出土地的農(nóng)民留下的土地，整合收集起來，然后適度規(guī)模外包給“無地農(nóng)民”。