外資種業(yè)威脅中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)是個(gè)“偽命題”

　　導(dǎo)語(yǔ)：隨著孟山都、先正達(dá)、利馬格蘭、杜邦先鋒等跨國(guó)種業(yè)巨頭在中國(guó)種子市場(chǎng)的高速擴(kuò)張，有學(xué)者和媒體擔(dān)心外資壟斷中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)，威脅中國(guó)糧食安全。實(shí)際上，中國(guó)的種業(yè)市場(chǎng)并非完全對(duì)外資放開(kāi)，跨國(guó)種業(yè)巨頭在華成立的合資公司必須由中方控股，“威脅論”并不成立。事實(shí)證明，外資種業(yè)巨頭進(jìn)入中國(guó)帶來(lái)的先進(jìn)理念和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)反而有利于中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　一、外資種業(yè)巨頭在中國(guó)的高速擴(kuò)張

　　巨頭占據(jù)中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)半壁江山

　　杜邦、孟山都、先正達(dá)、利馬格蘭為首的家大型跨國(guó)種業(yè)巨頭自上世紀(jì)80年代陸續(xù)在中國(guó)設(shè)立辦事處，隨著中國(guó)入世和種業(yè)市場(chǎng)改革，這4巨頭已逐漸在中國(guó)的棉花、蔬菜、玉米等領(lǐng)域擁有越來(lái)越多的種植面積，占據(jù)了中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)的半壁江山。

　　1996年，孟山都將轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉引入中國(guó)，1998年時(shí)，一度壟斷了中國(guó)95%的棉花市場(chǎng)份額。2001年，孟山都與中國(guó)種業(yè)集團(tuán)合資成立“中種迪卡雜交玉米種子有限公司”，涉足中國(guó)玉米市場(chǎng)。位居全球種業(yè)第三位的先正達(dá)于1998年進(jìn)入中國(guó)，將遍布于世界各地的最新蔬菜科研育種成果帶到中國(guó)。2008年3月，農(nóng)業(yè)部正式批準(zhǔn)了先正達(dá)與河北三北種業(yè)公司的合資，先正達(dá)正式進(jìn)入中國(guó)玉米種子市場(chǎng)。全球第四大制種企業(yè)利馬格蘭在中國(guó)主要從事蔬菜種子的推廣。2010年，利馬格蘭在中國(guó)的合資公司與隆平高科簽訂合作協(xié)議，獲授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)玉米種子。杜邦先鋒于2002年在中國(guó)拿到4個(gè)玉米品種的推廣許可證。而杜邦先鋒在中國(guó)最為強(qiáng)勢(shì)的玉米品種先玉335，銷(xiāo)售額年年攀升，2009年先玉335占到與其成立合資公司登海種業(yè)總銷(xiāo)售收入的近6成，利潤(rùn)率超過(guò)70%。該品種的推廣面積從2006年的26萬(wàn)畝驟升至2008年的816萬(wàn)畝。在中國(guó)的玉米主產(chǎn)區(qū)吉林省，先玉335的種植面積占到當(dāng)?shù)赜衩卓偯娣e的50%。

　　通過(guò)4巨頭最近十幾年的擴(kuò)張不難看出，外資種業(yè)公司已經(jīng)在蔬菜、棉花、玉米等領(lǐng)域擁有了強(qiáng)勢(shì)地位。外國(guó)種子因在產(chǎn)量、抗病等方面的優(yōu)勢(shì)，受到種植戶的青睞，在被譽(yù)為“中國(guó)第一菜園”的山東壽光，外資種子占到當(dāng)?shù)亟?0%的市場(chǎng)份額。

　　外資種業(yè)巨頭頻頻進(jìn)行資本擴(kuò)張

　　“洋種子”在華的種植面積擴(kuò)張的同時(shí)，跨國(guó)種業(yè)巨頭們也頻頻進(jìn)行資本擴(kuò)張。目前，中國(guó)上市的種業(yè)公司隆平高科、登海種業(yè)、敦煌種業(yè)中，均有洋種子巨頭們的身影。

　　杜邦先鋒于2002年12月與中國(guó)最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司，拉開(kāi)了外資并購(gòu)我民族種業(yè)的序幕，在合資公司中，杜邦先鋒持有49%股權(quán)。全球第四大制種企業(yè)利馬格蘭于2007年與湖南新大新股份有限公司成立合資公司，利馬格蘭在合資公司中持股46.5%，而該合資公司為中國(guó)最著名的種業(yè)公司隆平高科的第一大股東。2006年9月，杜邦先鋒又與中國(guó)另一家種業(yè)上市公司敦煌種業(yè)成立合資公司，持有49%股權(quán)。

　　洋巨頭通過(guò)與內(nèi)資種業(yè)上市公司合資，獲得他們的種質(zhì)資源、生產(chǎn)設(shè)備、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，并憑借自身在科研、資金、市場(chǎng)推廣等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)張。

　　二、外資種業(yè)巨頭在華成功的三大要素

　　重視研發(fā)憑借優(yōu)勢(shì)種子獲得市場(chǎng)份額

　　外資種業(yè)巨頭在華能夠成功的重要因素之一是重視研發(fā)。大量資金投入到研發(fā)中，才有可能獲得優(yōu)質(zhì)的種子，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

　　種植戶選擇種子的關(guān)鍵是該品種是否高產(chǎn)、是否具有強(qiáng)大的抵抗病蟲(chóng)害能力。率先在中國(guó)種子市場(chǎng)發(fā)力的孟山都，正是靠其優(yōu)質(zhì)的種子在中國(guó)打開(kāi)市場(chǎng)。1992年，黃河和長(zhǎng)江流域棉花主產(chǎn)區(qū)發(fā)生棉鈴蟲(chóng)災(zāi)害，長(zhǎng)江流域棉產(chǎn)區(qū)減產(chǎn)30%，黃河流域棉產(chǎn)區(qū)減產(chǎn)60%至80%，部分地區(qū)甚至絕產(chǎn)，作為當(dāng)時(shí)中國(guó)出口創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè)之一的棉紡織業(yè)受到嚴(yán)重影響。4年后，孟山都的抗蟲(chóng)棉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，因該品種的抗棉鈴蟲(chóng)特點(diǎn)，得到了種植戶的青睞，1998年時(shí)，其市場(chǎng)份額高達(dá)95%。

　　優(yōu)質(zhì)的品種是靠大量科研經(jīng)費(fèi)的投入來(lái)支撐的。孟山都的財(cái)報(bào)顯示，2009年其用于研發(fā)的投入高達(dá)10.98億美元，占銷(xiāo)售收入的9%以上。另一種業(yè)巨頭先正達(dá)在美國(guó)、英國(guó)、瑞士、法國(guó)、荷蘭、印度和中國(guó)均建立研發(fā)中心，擁有4000多人研發(fā)人員，2009年的研發(fā)投入搞到9.6億美元，僅在中國(guó)，先正達(dá)已累計(jì)投資2億美元以上用于產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。

　　在中國(guó)開(kāi)展研發(fā)合作借用“中國(guó)智力”

　　外資種業(yè)巨頭重視直接研發(fā)投入同時(shí)，還在中國(guó)開(kāi)展研發(fā)合作，借用“中國(guó)智力”為其服務(wù)。

　　2001年，孟山都與中國(guó)種業(yè)集團(tuán)公司合資成立“中種迪卡雜交玉米種子有限公司”進(jìn)行研發(fā)。目前已經(jīng)培育出的玉米雜交品種有迪卡683、迪卡656、迪卡743、迪卡007等，這些玉米品種的豐產(chǎn)性、抗病性、抗逆性均較好。

　　2009年初，先正達(dá)與安徽省農(nóng)科院水稻研究所達(dá)成一項(xiàng)為期8年的合作協(xié)議，旨在以水稻為模式職務(wù)，對(duì)新型基因功能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室和田間驗(yàn)證，用于水稻、玉米和大豆等主要作物的性狀研究。

　　通過(guò)與內(nèi)資的研發(fā)機(jī)構(gòu)合資的方式，外資種業(yè)巨頭借用“中國(guó)智力”為其服務(wù)。而與之形成鮮明對(duì)比的是，“中國(guó)智力”在中國(guó)自己的體制內(nèi)卻很難發(fā)揮作用，國(guó)內(nèi)的大學(xué)等科研院所具有研發(fā)實(shí)力，但主要以研究為主，不管生產(chǎn)和流通，研、制、銷(xiāo)的分離，使得一項(xiàng)科研成果出來(lái)后，要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)，很難發(fā)揮作用。

　　全方位服務(wù)種植戶擴(kuò)大種子推廣面積

　　跨國(guó)種業(yè)巨頭十分重視種子消費(fèi)者，采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)戶，這其中的典型代表為杜邦先鋒。

　　杜邦先鋒每年召開(kāi)苗期現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、田間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和脫粒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)這“三會(huì)”。杜邦先鋒向農(nóng)民大力推廣單粒播種技術(shù)，即播種時(shí)，每個(gè)坑里只放一粒種子，這種播種方式雖然省種子，但農(nóng)民擔(dān)心無(wú)法100%成活。杜邦先鋒通過(guò)苗期現(xiàn)場(chǎng)會(huì)讓農(nóng)民看到單粒播種能夠保證全苗后，農(nóng)民們逐漸接受了這種播種方式。此外，杜邦先鋒在玉米收獲后舉行脫�，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓該公司的先玉335與其他品種現(xiàn)場(chǎng)比單產(chǎn)，讓農(nóng)民直觀的感受到了其產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)“三會(huì)”杜邦先鋒與農(nóng)民有了近距離的接觸，可以向農(nóng)民推廣該公司的各種技術(shù)和產(chǎn)品。此外，如果農(nóng)民的糧食賣(mài)不出去，他們還負(fù)責(zé)聯(lián)系糧庫(kù)，提供多方面的服務(wù)。

　　跨國(guó)種業(yè)巨頭以顧客為上帝的服務(wù)意識(shí)和完善的服務(wù)措施，顯然要比農(nóng)村傳統(tǒng)的種子站更具競(jìng)爭(zhēng)力，而爭(zhēng)取到了農(nóng)民，就意味著獲得了種子的推廣面積，再加上產(chǎn)品本身的優(yōu)勢(shì)，先玉335成為中國(guó)玉米單品種植面積第一也就不足為奇。

　　三、外資威脅論并不成立競(jìng)爭(zhēng)有利于種業(yè)市場(chǎng)發(fā)展

　　中國(guó)設(shè)有防火墻外資種子并不能壟斷市場(chǎng)

　　隨著外資種子企業(yè)的產(chǎn)品在中國(guó)的種植面積越來(lái)越大，有學(xué)者和媒體拋出"威脅論"，即外資種子將壟斷中國(guó)的種業(yè)市場(chǎng)，中國(guó)的糧食安全受到威脅，實(shí)際上，中國(guó)設(shè)置的多重防火墻決定了，外資種子不可能壟斷中國(guó)市場(chǎng)。

　　首先，外資種子企業(yè)在中國(guó)只能開(kāi)設(shè)獨(dú)資的研發(fā)公司，但不能獨(dú)資設(shè)立種子銷(xiāo)售公司，而合資的銷(xiāo)售公司也必須由中方控股。這就決定了，雖然外資研發(fā)的品種可以在中國(guó)推廣，但控股的內(nèi)資股東隨時(shí)可以將制約這些外資種子在中國(guó)的發(fā)展。而外資種子之所以能夠在中國(guó)得到越來(lái)越多的種植，是因?yàn)檫@些產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、抗病蟲(chóng)害等方面的優(yōu)勢(shì)。此外，新研發(fā)的農(nóng)作物種子在中國(guó)要進(jìn)行推廣，必須經(jīng)過(guò)中國(guó)政府的認(rèn)證。獲得生產(chǎn)、推廣許可證才能進(jìn)行市場(chǎng)推廣。這種準(zhǔn)入制度決定了，外資在中國(guó)推廣什么種子和推廣多久都是受到中國(guó)政府控制的。

　　外資種子種植量大但多為“山寨”種子

　　引發(fā)學(xué)者和媒體擔(dān)心外資種子威脅論的重要依據(jù)之一是杜邦先鋒的先玉335在中國(guó)的大范圍推廣。但據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》的報(bào)道，東北很多農(nóng)戶重視的玉米并不是正宗的先玉335，而是套牌生產(chǎn)的山寨種子。

　　杜邦先鋒生產(chǎn)的玉米品種先玉335在中國(guó)玉米主產(chǎn)區(qū)東北的種植面積有著不同的說(shuō)法，較低的說(shuō)法認(rèn)為先玉335占當(dāng)?shù)赜衩卓偡N植面積的30%—40%，較高的說(shuō)法認(rèn)為占70%。無(wú)論真實(shí)的比例是多少，該品種確實(shí)已成為中國(guó)種植面積最大的玉米品種。但是，這些玉米種子并非全部由杜邦先鋒或其在華的合資公司所銷(xiāo)售。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》2010年報(bào)道稱，東北的很多先玉335實(shí)際上是套牌的“山寨”種子。種子公司培育玉米種子需要委托給某一區(qū)域的農(nóng)民進(jìn)行種植，種子公司回購(gòu)后第二年進(jìn)行銷(xiāo)售。但是，因回購(gòu)價(jià)格不高，有些種植戶會(huì)“截留”部分種子，轉(zhuǎn)而高價(jià)賣(mài)給套牌種植者。該媒體報(bào)道稱，在某地的種子一條街上，95%的先玉335是套牌的山寨種子。

　　實(shí)際上，杜邦先鋒在中國(guó)的兩家合資公司并不大，其官方網(wǎng)站顯示，其子公司敦煌種業(yè)先鋒良種有限公司現(xiàn)有員工94人，另一子公司山東登海先鋒種業(yè)有限公司現(xiàn)有員工152人。如此少的人力，并不具備讓其種子在東北地區(qū)占據(jù)半壁江山的實(shí)力。

　　“山寨”種子并不是假種子，而是通過(guò)非正常渠道流出的真種子。因?yàn)榉N子培育需要與農(nóng)戶合作的特點(diǎn)，“山寨”種子普遍存在與中國(guó)的種子市場(chǎng)。這一特性也從操作層面決定了，外資種子巨頭無(wú)法控制中國(guó)種子市場(chǎng)。

　　外資種業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)有利于中國(guó)種業(yè)發(fā)展

　　外資種業(yè)不會(huì)威脅中國(guó)種子市場(chǎng)的安全，相反，其重視研發(fā)和市場(chǎng)推廣的做法以及帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，反而有利于中國(guó)種業(yè)的健康發(fā)展。而一味的指望本土保護(hù)政策去保護(hù)市場(chǎng)，只能碰壁。以大豆為例，中國(guó)在入世后，允許用來(lái)加工的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入中國(guó)，但是中國(guó)不允許國(guó)外的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的種子在中國(guó)種植，中國(guó)農(nóng)民種植的大豆還是非轉(zhuǎn)基因大豆，含油率沒(méi)有國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆高，國(guó)內(nèi)加工企業(yè)自然愿意買(mǎi)國(guó)外的轉(zhuǎn)基因大豆，而本土農(nóng)民生產(chǎn)的大豆則賣(mài)不出去，這導(dǎo)致了本土大豆的淪陷。

　　由此可見(jiàn)，本土保護(hù)措施救不了中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)。而讓外資種子巨頭進(jìn)入中國(guó)反而更有利于中國(guó)種業(yè)的健康發(fā)展。以棉花為例，1998年時(shí)外資種子一度控制中國(guó)95%的市場(chǎng)分額，而最近幾年，中國(guó)加大了對(duì)棉花新品種的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化力度，輔以上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，到2008年，國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉的市場(chǎng)份額從以前的5%增加到93%，成功奪回中國(guó)棉花種業(yè)市場(chǎng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田曾對(duì)媒體表示，“外資種子公司進(jìn)來(lái)的不是多了而是少了”，外資種子進(jìn)入中國(guó)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)局面是好事，有時(shí)候進(jìn)來(lái)一兩個(gè)外資“攪局者”，有益于倒逼國(guó)產(chǎn)種子公司提升服務(wù)質(zhì)量與種子質(zhì)量。

　　結(jié)論：外資種業(yè)巨頭在中國(guó)高速擴(kuò)張，是因?yàn)樗麄冎匾曆邪l(fā)和推廣。外資的強(qiáng)大，并不能威脅中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)，反而有利于充分競(jìng)爭(zhēng)，倒逼國(guó)內(nèi)種業(yè)重視研發(fā)和改革舊有體制的弊端。國(guó)產(chǎn)大豆的淪陷是錯(cuò)誤的本土保護(hù)政策的惡果，而國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉種子市場(chǎng)從一度萎縮至只占5%份額到現(xiàn)在占據(jù)93%份額，則是重視研發(fā)、產(chǎn)業(yè)整合所帶來(lái)的成效。

有利必有弊，很多事情都是福禍相依的，不能極端的看問(wèn)題