農資人從中央一號文中看什么?

2017中央一號文件再聚焦農業(yè)
深入推進農業(yè)供給側結構性改革
糧食價格依舊矚目，聚焦農民增收
種植結構優(yōu)化調整
農產品品質化備受關注
大力倡導綠色、生態(tài)、有機農業(yè)
農藥化肥零增長進一步推進
農資綜合服務商迎來發(fā)展機會
土壤健康修復更加重要，有機肥試點開始展開
節(jié)水灌溉大力提倡，水肥一體化利好
特色小眾作物熱度不減
農業(yè)生產智能裝備化、信息化、精準化
政策依舊鼓勵農村電商、農村金融的發(fā)展
農資人，你仔細看了嗎？

1.核心主旨：農業(yè)供給側結構性改革
農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。

為進一步推進農業(yè)轉型升級打下一定基礎，但農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出。

五大問題亟待破解：
增加產量與提升品質；
成本攀升與價格低迷；
庫存高企與銷售不暢；
小生產與大市場；
國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。

推進農業(yè)供給側結構性改革的核心要旨：
確保國家糧食安全；
緊緊市場需求，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標；

以提高農業(yè)供給質量為主攻方向；

以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率；

路徑：促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。

農資人核心關注：農民增收、提高農業(yè)供給質量、創(chuàng)新提高農業(yè)生產效率、滿足質的需求！深化農業(yè)供給側結構性改革。所以農資人的主攻方向也應該是圍繞農民增收為核心，以綠色生態(tài)農資產品為導向，提升農業(yè)生產的效率，我們不只是農資人，我們更是農業(yè)服務者。

2.農產品品質化、品牌化；
綠色、有機、可持續(xù)農業(yè)

優(yōu)化產品產業(yè)結構，著力推進農業(yè)提質增效。加快構建糧經飼協(xié)調發(fā)展的三元種植結構。糧食作物要穩(wěn)定水稻、小麥生產，重點發(fā)展優(yōu)質稻米和強筋弱筋小麥（求品質），繼續(xù)調減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米（玉米行情依舊將低迷），增加優(yōu)質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。

經濟作物要優(yōu)化品種品質和區(qū)域布局，鞏固主產區(qū)棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。

農資人核心關注：注重農產品品質，玉米行情依舊難逆轉。

堅持質量興農，實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系。支持新型農業(yè)經營主體申請“三品一標”認證，推進農產品商標注冊便利化，強化品牌保護。引導企業(yè)爭取國際有機農產品認證，加快提升國內綠色、有機農產品認證的權威性和影響力。

切實加強產地環(huán)境保護和源頭治理，推行農業(yè)良好生產規(guī)范，推廣生產記錄臺賬制度，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品生產銷售使用有關規(guī)定。

建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務平臺。鼓勵生產經營主體投保食品安全責任險。抓緊修訂農產品質量安全法。

農資人核心關注：農產品品牌化、綠色有機農業(yè)發(fā)展、農業(yè)投入品生產銷售使用規(guī)范、農產品質量安全法等。

3.水稻、小麥糧價穩(wěn)定，玉米堪憂
深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系。

堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。
調
整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調整大豆目標價格政策�？茖W確定糧食等重要農產品國家儲備規(guī)模，優(yōu)化中央儲備糧品種結構和區(qū)域布局。

支持家庭農場、農民合作社科學儲糧。

農資人核心關注：稻谷小麥穩(wěn)定有保障，玉米依舊價補分離，科學儲量！

4.傳統(tǒng)農資渠道商
需向現(xiàn)代農資綜合服務商轉型

大力培育新型農業(yè)經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經營。積極引導農民在自愿基礎上，通過村組內互換并地等方式，實現(xiàn)按戶連片耕種。完善家庭農場認定辦法，扶持規(guī)模適度的家庭農場。

綜合推廣農業(yè)生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機作業(yè)、農田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經營性服務組織。支持供銷、郵政、農機等系統(tǒng)發(fā)揮為農服務綜合平臺作用，促進傳統(tǒng)農資流通網點向現(xiàn)代農資綜合服務商轉型。鼓勵地方探索土地流轉履約保證保險。研究建立農業(yè)適度規(guī)模經營評價指標體系，引導規(guī)模經營健康發(fā)展。

農資人核心關注點：土地集中方式的途徑、適度規(guī)模經營、扶持農機作業(yè)、農田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經營性服務組織、促進傳統(tǒng)農資流通網點向現(xiàn)代農資綜合服務商轉型。

5. 發(fā)力土壤修復、有機肥試點
開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續(xù)開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業(yè)面源污染綜合治理試點范圍。

加大東北黑土地保護支持力度。推進耕地輪作休耕制度試點，合理設定補助標準。支持地方重點開展設施農業(yè)土壤改良，增加土壤有機質。

農資人核心關注：重金屬污染耕地修復、增加土壤有機質。

推進農業(yè)清潔生產。深入推進化肥農藥零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，促進農業(yè)節(jié)本增效。建立健全化肥農藥行業(yè)生產監(jiān)管及產品追溯系統(tǒng)，嚴格行業(yè)準入管理。大力推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規(guī)�；�大型沼氣健康發(fā)展。以縣為單位推進農業(yè)廢棄物資源化利用試點，探索建立可持續(xù)運營管理機制。鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度，健全秸稈多元化利用補貼機制。繼續(xù)開展地膜清潔生產試點示范。

農資人核心關注：有機肥替代化肥試點，農藥化肥零增長行動，嚴格行業(yè)準入管理。

6.節(jié)水灌溉技術，水肥一體化
大規(guī)模實施農業(yè)節(jié)水工程，把農業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，完善田間節(jié)水設施，建設現(xiàn)代化灌區(qū)。大力實施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動，集中建成一批高效節(jié)水灌溉工程。

加快開發(fā)種類齊全、系列配套、性能可靠的節(jié)水灌溉技術和產品，大力普及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節(jié)水推廣力度。

農資人核心關注：節(jié)水灌溉技術、水肥一體化

7.加快特色小眾作物用藥登記
做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。實施優(yōu)勢特色農業(yè)提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產業(yè)提檔升級，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業(yè)。大力發(fā)展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業(yè)。實施森林生態(tài)標志產品建設工程。開展特色農產品標準化

生產示范，建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。

農資人核心關注：加快特色小眾作物用藥登記，引導高價值經濟作物標準化生產示范（綠色解決方案）。

8.農村電商
促進新型農業(yè)經營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系。

支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。深入實施電子商務進農村綜合示范。鼓勵地方規(guī)范發(fā)展電商產業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術支持、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范。完善全國農產品流通骨干網絡，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。推進“互聯(lián)網＋”現(xiàn)代農業(yè)行動。

農資人核心關注：農產品電商，農村電商！

9.農業(yè)裝備智能化、農業(yè)信息化
數(shù)據(jù)農業(yè)、農業(yè)產業(yè)鏈

完善國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系，建立一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心和農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進資源開放共享與服務平臺基地建設。

加強農業(yè)科技基礎前沿研究，提升原始創(chuàng)新能力。建設國家農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

加大實施種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程和主要農作物良種聯(lián)合攻關力度，加快適宜機械化生產、優(yōu)質高產多抗廣適新品種選育。

提升農機核心零部件自主研發(fā)能力。（植保無人機）

鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業(yè)技術推廣聯(lián)盟，支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)開展技術合作。深入推進綠色高產高效創(chuàng)建，重點推廣優(yōu)質專用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術模式。實施智慧農業(yè)工程，推進農業(yè)物聯(lián)網試驗示范和農業(yè)裝備智能化。發(fā)展智慧氣象，提高氣象災害監(jiān)測預報預警水平。

在建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園一項中指出：吸引龍頭企業(yè)和科研機構建設運營產業(yè)園，發(fā)展設施農業(yè)、精準農業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷，帶動新型農業(yè)經營主體和農戶專業(yè)化、標準化、集約化生產，推動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。鼓勵農戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過訂單農業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種方式，參與建設，分享收益。

在進一步優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局一項中指出，科學合理劃定稻谷、小麥、玉米糧食生產功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農產品生產保護區(qū)。功能區(qū)和保護區(qū)內地塊全部建檔立冊、上圖入庫，實現(xiàn)信息化精準化管理。

農資人核心關注：農業(yè)信息化、智慧農業(yè)、精準農業(yè)、農業(yè)物聯(lián)網、農業(yè)裝備智能化、農業(yè)產業(yè)鏈升級，加強原始創(chuàng)新能力！

10.農村金融創(chuàng)新
強化激勵約束機制，確保“三農”貸款投放持續(xù)增長。支持金融機構增加縣域網點，適當下放縣域分支機構業(yè)務審批權限。對涉農業(yè)務較多的金融機構，進一步完善差別化考核辦法。落實涉農貸款增量獎勵政策。支持農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行等農村中小金融機構立足縣域，加大服務“三農”力度，健全內部控制和風險管理制度。規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織，嚴格落實監(jiān)管主體和責任。開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。支持國家開發(fā)銀行創(chuàng)新信貸投放方式。

支持金融機構開展適合新型農業(yè)經營主體的訂單融資和應收賬款融資業(yè)務。深入推進承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。

探索開展大型農機具、農業(yè)生產設施抵押貸款業(yè)務。加快農村各類資源資產權屬認定，推動部門確權信息與銀行業(yè)金融機構聯(lián)網共享。持續(xù)推進農業(yè)保險擴面、增品、提標，開發(fā)滿足新型農業(yè)經營主體需求的保險產品，采取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金，支持擴大農產品價格指數(shù)保險試點。探索建立農產品收入保險制度。支持符合條件的涉農企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組。

在健全風險阻斷機制前提下，完善財政與金融支農協(xié)作模式。鼓勵金融機構發(fā)行“三農”專項金融債。