農(nóng)業(yè)戶(hù)口將馬上取消，我們?cè)撛趺崔k？（深度）

導(dǎo)語(yǔ)：
在今年年初之前，農(nóng)業(yè)戶(hù)口還是挺吃香的，本人身邊很多當(dāng)時(shí)出來(lái)上學(xué)的朋友，把戶(hù)口遷出來(lái)成為了居民戶(hù)口，當(dāng)他們準(zhǔn)備再把戶(hù)口遷回農(nóng)村去成為農(nóng)村戶(hù)口的時(shí)候，卻困難重重！本人在2015年就親自去辦了一回居民戶(hù)口轉(zhuǎn)農(nóng)村戶(hù)口，結(jié)果在村長(zhǎng)、村支書(shū)、街道辦、鎮(zhèn)派出所之間被踢了無(wú)數(shù)個(gè)皮球之后，還是沒(méi)辦成。可是，今天驚聞農(nóng)業(yè)戶(hù)口馬上就要取消了，那么，對(duì)于我們這些80%都是農(nóng)村戶(hù)口的農(nóng)業(yè)人來(lái)講，農(nóng)業(yè)戶(hù)口取消之后，我們?cè)撛趺崔k？我們會(huì)失去什么？我們又會(huì)得到什么？我在此給各位農(nóng)資人做一個(gè)詳盡的剖析。

農(nóng)業(yè)戶(hù)口真的要取消了：
2016年4月19日，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司在新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年首要任務(wù)，是使所有的地方都能夠出臺(tái)具體落實(shí)國(guó)務(wù)院戶(hù)籍制度改革的做法和政策。

隨后，4月25日，上海市人民政府公布《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶(hù)籍制度改革的若干意見(jiàn)》，明確了上海市將在完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口、直接落戶(hù)政策的基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶(hù)政策。

從公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)出臺(tái)戶(hù)籍制度改革方案的省份已增加到29個(gè)，包括河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內(nèi)蒙古、天津、上海。我國(guó)總共才多少個(gè)��？都已經(jīng)有29個(gè)省在改革了，據(jù)了解，尤其是很多地方，已經(jīng)出現(xiàn)了強(qiáng)迫農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的現(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)戶(hù)口的優(yōu)勢(shì)：
1：在集體所有制土地里，擁有屬于自己的土地，土地乃立命之根本，這個(gè)是農(nóng)業(yè)戶(hù)口里最大的優(yōu)勢(shì)。

2：擁有永久的房屋宅基地，而不是城市里面的的20年、50年、或者是70年的土地使用權(quán):，如遇拆遷，會(huì)有補(bǔ)償。

3：社保、醫(yī)保等保險(xiǎn)繳納數(shù)額較低，大部分都有政府買(mǎi)單，老了之后有保障。據(jù)了解有些地方農(nóng)村戶(hù)口的人，凡男的45歲以上、女的40歲以上，買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，保費(fèi)政府出1/3，村里出1/3，自己出1/3。因此，只要出很少一部分錢(qián)，男的到60歲，女的到55歲，每月就最低可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的人如果沒(méi)有工作，就必須自己買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4：有些地方垃圾費(fèi)、治安費(fèi)等費(fèi)用也不用自己出，有些地方農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi)。有些地方規(guī)定農(nóng)村戶(hù)口如果第一胎是女孩，可生第二胎，不罰款。有些地方現(xiàn)在村里凡有戶(hù)口的，不論大小，每人每年能分紅等等。

為什么突然要取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口？
要弄清楚這個(gè)問(wèn)題，我們得先來(lái)看一下設(shè)置農(nóng)業(yè)戶(hù)口及城市戶(hù)口的初衷：
一：把農(nóng)民拴在土地上，確保糧食產(chǎn)量能夠供給全國(guó)農(nóng)村及城市；

二：低價(jià)收農(nóng)民糧食，高價(jià)賣(mài)給農(nóng)民工業(yè)產(chǎn)品，利用工農(nóng)剪刀差，以農(nóng)業(yè)來(lái)支撐工業(yè)的發(fā)展；

三：限制人口自由遷徙，防止流民產(chǎn)生。

但隨著時(shí)代發(fā)展，糧食危機(jī)不再，現(xiàn)在都已經(jīng)是小康社會(huì)了，也不需要用農(nóng)業(yè)來(lái)補(bǔ)貼工業(yè)，除個(gè)別城市外，也不需要控制人口規(guī)模，還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，那就是樓市去庫(kù)存，我記得當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)資聯(lián)盟網(wǎng)上有一篇文章《我是農(nóng)民，請(qǐng)別再忽悠我買(mǎi)房啦！》里面說(shuō)的很清楚，城里樓房太多，需要有人接盤(pán)，而農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)城市戶(hù)口之后，買(mǎi)房就是一個(gè)剛需。所以可以說(shuō)目前戶(hù)籍改革，也是官方應(yīng)該考慮的問(wèn)題了，

取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口之后我們失去了什么？
我們農(nóng)民最關(guān)心什么？最關(guān)心“集體所有”的土地�，F(xiàn)在強(qiáng)迫農(nóng)民放棄農(nóng)村戶(hù)口，從理論上來(lái)說(shuō)，就可以把農(nóng)民的土地收走——根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十六條，“承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地�！彼�以說(shuō)非農(nóng)戶(hù)口的人，將沒(méi)法獲得農(nóng)村“集體所有”的土地。2014年的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，九成農(nóng)民不愿交地?fù)Q非農(nóng)戶(hù)口。其次，按照現(xiàn)行的制度，上面我所列舉的農(nóng)業(yè)戶(hù)口4大優(yōu)勢(shì)里面的農(nóng)民都沒(méi)有了，可能房屋變成了70年產(chǎn)權(quán)，養(yǎng)老保險(xiǎn)得自己交大部分等等。。。

取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口之后我們?cè)趺崔k？
1：大規(guī)模的承包土地，往農(nóng)場(chǎng)主以及種植集團(tuán)方向發(fā)展，畢竟我們生活在了農(nóng)村這么多年，對(duì)于種地也在行，無(wú)非是種植方式跟現(xiàn)代需要接軌而已，這種方法是農(nóng)民向居民過(guò)度的最佳途徑。

2：進(jìn)城務(wù)工，盡早自發(fā)的向城市化進(jìn)程中前進(jìn)，盡早的融入到城市的生活當(dāng)中。

3：賣(mài)掉農(nóng)村的宅基地，把承包地出租出去，用這些錢(qián)到城市里面買(mǎi)房安家。

取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口之后我有話(huà)說(shuō)：
1：目前農(nóng)村戶(hù)口轉(zhuǎn)城市戶(hù)口并不是“農(nóng)村戶(hù)口”和“城市戶(hù)口”之別，而是“外地戶(hù)口”和“本地戶(hù)口”的懸殊差距，是新市民的福利難以保障。尤其在北京、上海、深圳、珠三角、長(zhǎng)三角，排外地人還是很明顯的。如果說(shuō)，本地戶(hù)籍人口與外來(lái)打工者的身份壁壘依然突出，那么取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口的所謂“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，就少有實(shí)際意義，更難說(shuō)有什么前沿性。

2：農(nóng)民工不愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”是正�，F(xiàn)象，應(yīng)該正確看待。因?yàn)椋�不可否認(rèn)戶(hù)籍制度的改革的確是勢(shì)在必行，但是我們需要的城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，而不是人戶(hù)口的城鎮(zhèn)化，如果光是戶(hù)口的城鎮(zhèn)化，那改革的意義何在？對(duì)于部分農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，可能是目前還不具備成為城市人口的條件，也可能是他們還沒(méi)有做好市民化的準(zhǔn)備。我們不應(yīng)該拔苗助長(zhǎng)，強(qiáng)行推動(dòng)這部分人群市民化。

3：要讓農(nóng)民工安心“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，就必須滿(mǎn)足：首先，成為城市人以后的凈收入必須為正；其次，在城市的凈收入必須大于放棄的農(nóng)村相關(guān)權(quán)益。如果這種條件不能滿(mǎn)足，那么他們不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”就是正�，F(xiàn)象。
現(xiàn)有的公共服務(wù)水平無(wú)法為農(nóng)民工“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提供足夠的保障。除了個(gè)別試點(diǎn)地區(qū)外，目前農(nóng)村人口實(shí)行的還是家庭保障。如果農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)城市戶(hù)口之后，收益沒(méi)有了保障，享受的權(quán)益又沒(méi)有在農(nóng)村多，那么，農(nóng)業(yè)戶(hù)口的突然取消，對(duì)廣大的農(nóng)業(yè)，將是一種毀滅性的打擊。

4：這次取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口，看起來(lái)的確是比較突然，不過(guò)這種改革的意義肯定是積極的，但是政策法規(guī)目前還是很模糊，就如我上面所說(shuō)，如果按照現(xiàn)行的制度，農(nóng)業(yè)戶(hù)口取消了，以前的擁有土地的權(quán)利就沒(méi)有了，而地是我們農(nóng)村人口的立命之本，也是一種內(nèi)心的保障，如果制度跟不上，就強(qiáng)行的農(nóng)轉(zhuǎn)非，可能會(huì)適得其反。