近期國家出臺了“鐮刀彎”地區(qū)玉米調整措施,但對于非“鐮刀彎”地區(qū)會如何調整,農民非常關心。5月5日上午,筆者從農業(yè)部新聞發(fā)布會上獲悉,除“鐮刀彎”地區(qū)外,黃淮海地區(qū)同樣屬于玉米結構調整區(qū)域。筆者同時了解到,雖然黃淮海地區(qū)玉米播種期臨近,但受政策和市場影響,很多農戶尚未購種,今年備種進度明顯晚于往年,經銷商也不敢大量進貨。 根據(jù)此前農業(yè)部規(guī)劃,玉米結構調整重點是針對東北冷區(qū)、北方農牧交錯區(qū)、西北干旱區(qū)和西南石漠化區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢區(qū)玉米,引導農民改種大豆、薯類雜糧、青貯玉米、優(yōu)質飼草等,F(xiàn)在看,試點范圍正在擴大,且增幅明顯。 發(fā)布會上,農業(yè)部副部長余欣榮表示,農業(yè)部已多次派出工作組赴東北、黃淮海等結構調整任務重的區(qū)域督促檢查糧豆輪作、糧改飼等重點工作落實情況。 農業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥指出,根據(jù)2016年中央1號文件和“十三五”規(guī)劃綱要精神,今年中央財政將加大支持力度,將糧改飼試點范圍擴大到了整個“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產區(qū),試點縣從30個增加到100個。統(tǒng)計顯示,試點地區(qū)的全株青貯玉米平均畝產3.5噸,每噸的收購均價410元錢,一畝地收入是1435元,比種植籽實玉米增收335元,農民增加了收入。 對于當前玉米結構調整較為關注的問題,農業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德表示,綜合看各方面主要存在“三個擔憂”:擔憂種植效益難保,擔憂替代作物產品市場難銷,擔憂新型農業(yè)經營主體積極性受影響。他表示,農業(yè)部會同財政等部門,抓緊把糧豆輪作、糧改飼等各項補助政策盡快兌現(xiàn)到戶、落實到田,認真落實大豆目標價格政策,科學采價,合理測算,保護農民種豆積極性。 近日,筆者從一些非“鐮刀彎”地區(qū)的農資經銷商那里了解到,夏玉米播期臨近但多數(shù)農戶沒有購買玉米種子,都在觀望等待新的政策出臺。一些地區(qū)農民種植積極性變低,玉米種植面積預計出現(xiàn)銳減,種子經銷商不得已賠錢賣玉米種。 今年3月,東北三省和內蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制,但是對于黃淮海地區(qū)如何補貼,目前沒有明確的消息。 在此之前,黃淮海地區(qū)的農資經銷商已經感到一絲絲不安。有說法表示,玉米價格下調,玉米種植面積減少,經銷商早就備好的種子和玉米肥都無路可銷,賒銷問題會愈發(fā)嚴重。 筆者認為經銷商的擔心并非多余,但也不用過于悲觀。種子經銷商面臨問題較大,籽粒玉米也可作為青貯玉米收獲,但是產量較專用青貯玉米品種差異較大,經銷商需要及時調整玉米種子,已經備好的種子就面臨著賠錢的風險。而對于肥料來說,種植青貯玉米與籽粒玉米在施肥上區(qū)別并不是很大,當季已經備好的肥料可以照常使用。 然而對于肥料生產企業(yè)而言,應該順應國家政策引導,在玉米糧改飼地區(qū),生產和推廣適合青貯玉米的肥料產品,根據(jù)青貯玉米生長特性,研發(fā)新的產品配方。糧改飼地區(qū)的農技推廣人員,也應學習青貯玉米種植技術,指導農戶科學用肥,提高產量,保證糧改飼后,農民能夠獲得更好的受益。 由此看來,農民和經銷商應該有緊迫感,與其在那吐槽政策和市場,不如盡快適應政策,做出調整,保證收益。 |
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