權威解讀 | 農(nóng)殘新國標即將實施，81種新增農(nóng)藥需謹慎使用！

2021年3月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局三部委聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）（以下簡稱“新標準”），規(guī)定2,4-滴等564種農(nóng)藥在376種(類)食品中10092項殘留限量標準,該標準將于9月3日正式實施,代替GB 2763-2019。

為進一步強化食品安全國家標準宣貫，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構和一線檢驗檢測技術人員，及時全面了解掌握新標準的變化內(nèi)容和配套要求，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術水平。8月25日，受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的委托，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心舉辦《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）解讀宣貫線上交流活動，頗受好評。 “農(nóng)藥殘留是影響食品安全的重要因素，制定農(nóng)藥最大殘留限量標準是國際組織和各國政府加強食品中農(nóng)藥殘留風險管理的重要手段�！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司二級巡視員李家健表示，GB 2763是目前我國統(tǒng)一規(guī)定食品中農(nóng)藥最大殘留限量的強制性國家標準，最大殘留限量標準是開展農(nóng)藥安全性評價和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術評判依據(jù)，是國家食品安全標準的重要組成部分，更是保護公民身體健康、保障糧食安全的重要措施。

解讀專家：

劉瀟威

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護科研監(jiān)測所，研究員，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心常務副主任，國家農(nóng)業(yè)檢測基準實驗室(農(nóng)藥殘留)主任，國家食品安全風險評估專家委員會和國家農(nóng)產(chǎn)品風險評估專家委員會委員，國家食品安全標準委員會和國家農(nóng)藥殘留標準委員會委員。

“農(nóng)藥殘留依然是消費者最關注的食品安全問題，我們應正視農(nóng)藥殘留的客觀存在，安全合理使用農(nóng)藥，管理其危害風險。” 新標準四大特點
新標準涵蓋農(nóng)藥品種和限量標準數(shù)量大幅增加。規(guī)定了564種農(nóng)藥的殘留限量標準，包括我國批準登記農(nóng)藥428種、禁限用農(nóng)藥49種、我國禁用農(nóng)藥外的尚未登記農(nóng)藥87種，同時規(guī)定了豁免制定殘留限量的低風險農(nóng)藥44種。推薦194個配套的殘留檢測方法，規(guī)定用于制定農(nóng)藥最大殘留限量的376種(類)食品。 新標準涵蓋我國己批準使用的農(nóng)藥和居民日常消費的主要食品農(nóng)產(chǎn)品。超額完成“十三五”規(guī)定的1萬項農(nóng)藥殘留標準制定目標任務，標準制定工作邁上嶄新臺階。農(nóng)藥品種數(shù)量約為“十三五”之前的2倍，限量數(shù)量約為“十三五”之前的3倍，達到國際食品法典委員會(CAC)的2倍。 標準制定更加嚴格,突出了高風險的禁限用農(nóng)藥管理。新標準重點突出高風險的禁限用農(nóng)藥監(jiān)管，按照檢測方法進行準確定性和定量測定的最低水平來設定限量。規(guī)定了甲胺磷等29種禁用農(nóng)藥792項限量標準；規(guī)定了氧樂果等20種限用農(nóng)藥345項限量標準；修訂了胺苯磺隆等16種禁限用農(nóng)藥的限量值，實現(xiàn)了12類植物源性農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。

與2019版相比，新標準的農(nóng)藥品種增加81種，增幅16.7%,相應增加限量標準1343項。其中，42種農(nóng)藥已在我國批準登記，39種農(nóng)藥尚未在我國取得登記。限量標準數(shù)量增加2985項，蔬菜、水果的限量標準數(shù)量增長明顯，分別增加了966項和611項，分別占新標準新增限量總數(shù)的32.0%和24.4%；食品組限量1453項,占新增限量總數(shù)的48.68%,市場監(jiān)測覆蓋面更寬；禁限用農(nóng)藥修訂限量實現(xiàn)相應食品類別全覆蓋,未登記農(nóng)藥制定限量實現(xiàn)植物源性食品類別全覆蓋，原則上按照檢測方法的定量限設定限量值。

部分新增農(nóng)藥品種
蔬菜等特色小宗作物的限量標準顯著增加。新標準結合實際生產(chǎn)用藥需求，多措并舉推動特色小宗作物的農(nóng)藥登記和標準制定。針對社會關注度高的蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品，制修訂了5766項殘留限量，占目前限量總數(shù)的57.1%。新增阿維菌素等67種農(nóng)藥在人參、楊梅、枸杞等特色小宗作物上589項限量。 農(nóng)藥殘留限量配套檢測方法標準加快完善。新標準新增推薦7項配套檢測方法，同步發(fā)布了《食品安全國家標準 植物源性食品中331種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測定 液相色譜一質(zhì)譜聯(lián)用法》等4項農(nóng)藥殘留檢測方法標準，可以作為相關農(nóng)藥殘留限量的配套檢測方法，有效解決了部分農(nóng)藥殘留標準“有限量、無方法”問題。 如何有效執(zhí)行新標準？ 執(zhí)行新標準時，檢測機構應做好新標準宣貫，依規(guī)采用新標準。做好人員培訓，關鍵崗位人員及時了解標準的更新內(nèi)容；調(diào)整技術文件中涉及本標準的內(nèi)容，做好新舊標準的有效銜接；按新標準調(diào)整判定依據(jù)(文件要求、軟件系統(tǒng))；做好檢測能力的調(diào)整和儲備。 同時，正確區(qū)分識別作物種類和名稱。農(nóng)藥殘留作物分類有別與作物學的分類，認真閱讀標準“附錄A 食品類別及測定部位”，按照標準規(guī)定的測試部位進行樣品處理。正確選擇“最大殘留限量值”，科學選擇檢測方法標準，檢測機構在選擇檢測方法時，符合標準和和法規(guī)的要求，遵循任務委托方“工作方案”的規(guī)定，選擇合適自身利益的方法，對標準明確“參照”執(zhí)行的方法標準應進行“確認”。 農(nóng)業(yè)行政主管部門應關注新標準中的禁限用農(nóng)藥品種的殘留限量變化，科學研判新標準實施后的影響，重點加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管和使用技術指導。
對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，在新標準實施后，應注意科學選藥，合理用藥。因新標準的農(nóng)藥品種增加81種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應重點注意新增農(nóng)藥限量要求，在用藥選擇上，應按照新標準要求，科學選藥。此外，新標準中有很多農(nóng)藥品種的限量值降低，生產(chǎn)者在用藥時，應嚴控用藥量，合理用藥。